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土地征用及拆迁中矛盾的探讨

时间:2011-12-09 22:35来源:未知 作者:admin
最近,我目睹了北海连续出现的几起因土地纠纷而引起的上访甚至暴力事件。其实这决不仅仅是北海才发生的,也不是最近才发生的,只是最近的频率和烈度越来越高。 周围的朋友有支持居民(或村民)的,也有支持政府的,本猪却竭力想从良民刁民、好政府坏政府的简

  最近,我目睹了北海连续出现的几起因土地纠纷而引起的上访甚至暴力事件。其实这决不仅仅是北海才发生的,也不是最近才发生的,只是最近的频率和烈度越来越高。
  周围的朋友有支持居民(或村民)的,也有支持政府的,本猪却竭力想从“良民刁民、好政府坏政府”的简单逻辑中脱离出来,尽可能从更深的层次上挖掘矛盾、冲突的根源,以思考真正的解决之道。

  一.个人是追求利益的,政府(或企业)也是追求利益的。
  所有的矛盾或冲突,起源都是来自利益的不一致。
  物质决定意识,经济基础决定上层建筑,屁股决定脑袋——个人所处的环境、地位,就基本决定了其利益所在和价值取向。
  每个个人,都在追求其个人的利益而避开损失,如果可能,他将会把其利益无限扩大,而不惜牺牲其他所有的利益;政府或企业(其实政府本身就是一个利益集团,而且是一个强势的利益集团,在追求其集团利益的时候可以当做一个个体的人来考虑)作为法人或集团,也在追求其利益而避开损失,如果可能,也会将其利益无限扩展,也不惜牺牲其他所有的利益。而要抑制追求个人或集团利益的无限化,仅仅依靠道德说教或素质教育是根本行不通的。
  从国家的层面上说,利益也是所有一切的核心,而非空洞而美好的名词如“民主、自由”等等。丘吉尔说:“我们没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有大英帝国的利益是永恒的。”尼克松首次访华,在北京见到周恩来所说的第一句话就是:“我是为美国的利益而来到这里的”。多数伊拉克人从欢迎美军到讨厌美军,也是因为利益(或预期的利益)没有到手。
  现在我们假设北海有一个项目A需要征用2000亩土地,以此来进行初步的简单分析。
  首先分析如果项目A建成之后,北海的各个方面将会得到什么、付出什么
  收益 付出
  政府(包含官员)1、税收增加(假设一个亿)
  2、政绩(对官员个人来说很重要,意味着升官的可能性);
  3、政府官员更多的个人利益机会;
  4、社会性的收益。
  社会(所有的人员和被拆迁人员包含政府公务人 ),1、就业机会(假设300个);  2、因税收的增加而增加的各种基础设施和服务;   3、因企业采购而增加的收入。 2、其他。
因征用土地而涉及到的群众 1、社会性的收益; 1、社会性的付出;
 2、各种补偿。 2、失去为生的土地。1、可能导致的环境污染(正陷于越来越严格的围剿中);

毫无疑问,其中付出最大的就是因征用土地而涉及到的群众,得利最大的就是政府集团(尤其表现为相关官员)。与此相对应,我们看到矛盾最激烈的也表现在涉及到的弱势的群众和强势的政府(集团)之间的矛盾。

 

(责任编辑:admin)

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